Родился 12 июля 1951 года в деревне Старый Бузец Железногорского района Курской области.

С 1958 по 1968 год обучался в средней школе.

С 1969 по 1971 год проходил службу в Советской Армии.

С 1972 по 1979 год учился в Курском пединституте по специальности «учитель математики».

С 1980 году по 1986 год учился на факультете промышленного и гражданского строительства Курского политехнического института по специальности «инженер-строитель».

С февраля 1973 по август 1986 года работал в тресте «Мострансстрой» Минтрансстроя СССР, в том числе на выборных профсоюзных должностях.

С августа 1986 по июль 1989 года — главный инженер, затем управляющий Ремстройтрестом Волгоградского района города Москвы.

С июля 1989 года по ноябрь 1990 года — заместитель начальника ПСМО ДСК-4 Главмосстроя, управляющий Ремстройтрестом Тимирязевского района города Москвы.

С декабря 1990 по октябрь 1991 года — первый заместитель председателя исполкома Волгоградского райсовета города Москвы.

С октября 1991 по август 1996 года — супрефект муниципального округа Выхино-Жулебино ЮВАО города Москвы.

С августа 1996 года по январь 2000 года — первый заместитель префекта ЦАО города Москвы.

С января 2000 по февраль 2002 года — префект САО города Москвы.

С февраля 2002 по июль 2007 года — префект ЮАО города Москвы.

С июля 2007 по сентябрь 2010 года — первый заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы, руководитель Комплекса городского хозяйства Москвы.

В октябре 2010 года назначен заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, координирует работу Комплекса городского хозяйства города Москвы, департаментов жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, капитального ремонта жилищного фонда, топливно-энергетического хозяйства, Управление по обеспечению мероприятий гражданской обороны, Государственную жилищную инспекцию.

6 июня 2013 года назначен исполняющим обязанности заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

17 сентября 2013 года назначен заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Доктор экономических наук, профессор.

Женат. Воспитывает двоих детей.

Награды и поощрения

«За заслуги перед Отечеством» IV степени.

Благодарность Президента Российской Федерации.

«Почетный строитель Москвы».

«Почетный строитель России».

«Почетный работник общего образования РФ».

«За заслуги в образовании и науке».

«За активную работу на выборах» II и I степеней.

«За содействие МВД России».

Ордена Благоверного князя Даниила Московского «За восстановление Храма Христа Спасителя».

«За взаимодействие с ФСБ России».

«60 лет Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов».

«В память 850-летия Москвы».

«За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения».

«100 лет профсоюзам России».

Имеет почетные грамоты от Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий, ФСБ РФ, Патриарха всея Руси, Мэра Москвы, Правительства Москвы, совета министров Республики Беларусь.

Является почетным профессором Финансово-юридической академии, Московской академии экономики и права, лауреатом национальных премий имени Петра Великого и имени Михаила Ломоносова в области науки, образования и культуры.